Ärendet är ett bra exempel på den ofta dåliga eller felaktiga kunskap medborgarna har om försörjningsstödet, vilket socialsekreterarna i Orsa kan vittna om.

Det är socialtjänstlagen och dess förarbeten som reglerar när en person kan beviljas försörjningsstöd. "Den som inte själv kan tillgodose sina behov, eller får dem tillgodosedda, har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring i övrigt."

Så står det i lagtexten och av förarbetena framgår bland annat att socialtjänsten ska ställa krav på den enskilde. Försörjningsstödet ska vara det sista skyddsnätet och den enskilde har i första hand ett eget ansvar för sitt liv. Det betyder bland annat att den som kan arbeta, är skyldig att söka arbete och i den skyldigheten ingår också att delta i verksamheter som ordnas för de arbetslösa. Den enskilde är också skyldig att söka andra former av bidrag som kan stå till buds.

I Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd står också att socialnämnden bör kunna kräva att den arbetslöse står till arbetsmarknadens förfogande på heltid och är villig att ta anvisat arbete.

Av råden framgår också att vuxna studerande i regel bör försörja sig genom studiestödsformerna. Under sommaruppehållet ska den studerande klara sig med sommarjobb. Först om han eller hon inte får något arbete, trots aktivt sökande, kan det bli aktuellt med försörjningsstöd.

I det här fallet hade den sökande redan i december förra året fått information om att han måste söka arbete till sommarens studieuppehåll. När han träffade socialnämnden, i början av juni, medgav han att han inte riktigt tagit till sig vikten av att vara aktivt arbetssökande, men ansåg att det handlade om så kort tid eftersom han skulle fortsätta studera efter sommaren.

Han erbjöds en praktikplats som han tackade nej till eftersom den var oavlönad. Då erbjöds han i stället en tid hos praktiksamordnaren för att försöka hitta en lämpligare praktikplats.

Några dagar senare lämnade mannen in ett läkarintyg av vilket det framgick att han hade sådana ryggbesvär att han var sjukskriven juni månad ut. Detta läkarintyg såg socialnämnden som en efterhandskonstruktion. Han hade inte tidigare nämnt dessa problem och därför blev det avslag på hans ansökan om försörjningsstöd.

Mannen överklagade beslutet men förvaltningsrätten konstaterar i domen att den sökande inte uppfyllt sin skyldighet att söka arbete och därmed hade han inte heller rätt till försörjningsstöd.

Lite kuriosa i sammanhanget är att mannen, i ett första skede, faktiskt fick ett försörjningsstöd. Pengar betalades, av misstag, ut för den första månaden, innan socialnämnden avslog mannens begäran. De pengar, 3 058 kronor som betalats ut, kan nämnden inte kräva tillbaka.

Erik Hjelte