Det händer att ärenden ramlar mellan stolarna. Det verkar Skogsstjärnan, som startade verksamheten våren 1990, ha råkat ut för.

Detta trots att verksamheten under årens lopp faktiskt dyker upp i de kommunala rullorna. I ett protokoll från social- och utbildningsnämnden i Ludvika daterat 23 april 2008 kan det under rubriken "Delegationsbeslut" utläsas att dåvarande förvaltningschefen Kah Slenning beviljat en ansökan om barnomsorgsplacering på (just det) föräldrakooperativet Skogsstjärnan - i Borlänge kommun.

Här finns också en möjlig förklaring till varför Skogsstjärnan uppenbarligen surfat förbi myndigheternas näsa i nästan 20 år. Verksamheten finns i gränstrakterna mellan tre kommuner, Ludvika, Borlänge och Säter.

Ett tillfälligt bygglov på tio år beviljades visserligen av Ludvika kommun 1990. Och 1994 ska nuvarande miljöchefen Göran Eriksson ha utfört en mätning av ventilationen i lokalerna och ställt vissa krav.

När bygglovstiden löpte ut år 2000 "försvann" dock verksamheten ur såväl handlingar som tillsyn.

Men under 2000-talet har räddningstjänsten (i Borlänge) utfört årliga brandskyddskontroller. Dessutom har Borlänge kommun av allt att döma beviljat bidrag till driften.

Under hösten 2009 blinkade dock Skogsstjärnan till i Ludvikas kommunala minnesarkiv. I anslutning till tillsynen av skolor och barnomsorg dammades verksamheten fram som en överraskande nyhet.

Bo-Göran Fransson, livsmedelsinspektör:

- Jag hade ingen aning om att den här verksamheten existerade.

Livsmedelsinspektören var beredd på det värsta. I fickan hade han ett stängningsbeslut när han tillsammans med kommunala myndighetskollegor gjorde sitt besök i förra veckan.

- Men det fanns inget att anmärka på och därför fick verksamheten ett muntligt tillfälligt tillstånd, i väntan på att vi får in ansökningen om godkännandeprövningen.

Föräldrakooperativet har därmed utvecklats till ett brådskande ärende som i praktiken engagerar tre olika kommunala myndighetsinstanser i Ludvika.

Miljöinspektören Charlotte Olsson:

- Jag gjorde ingen regelrätt inspektion, utan bara en snabb översyn. Och barnen far inte illa på något sätt, och det finns bland annat städrutiner.

Hon tillägger att verksamheten inte kräver något tillstånd:

- Däremot är den anmälningspliktig. Men någon anmälan kan inte göras förrän det finns ett bygglov.

Byggnadsingenjör Gunvor Jakobsson.

- Det tillfälliga bygglovet gick ju ut 2000. Så nu är det upp till kooperativet att ansöka om bygglov. Gör de inte det, eller om vi inte kan bevilja ett bygglov måste verksamheten upphöra.

Under alla omständigheter väntas dock föräldrakooperativet bli ett ärende som förs upp miljö- och byggnämndens dagordning.